新华时评:建好油气“一张网” 谋划国资“大棋局”又落一子

来源:新华网  发布时间:2019-12-09 16:39:33 

国家石油天然气管网集团有限公司9日正式成立。独立运营的国家管网公司,在石油天然气行业“运销分离”的改革目标下应运而生。这家大型能源央企的诞生,为行业引入了新的市场主体,未来无疑将深度影响油气行业市场格局。

油气行业作为基础性、战略性行业,在国家经济安全中占据重要地位,国有资本较为集中。组建国家管网公司,加速构建“全国一张网”,不仅对行业发展意义重大,也在优化国资布局、提高国资运行效率的“大棋局”上又落一子。

近年来,国资布局的调整优化始终是国企改革的“重头戏”,而央企之间的重组整合在改革中扮演着重要角色。党的十八大以来,22组41家国务院国资委监管的央企开展重组整合,既有横向强强联合,也有纵向业务协同。

与此同时,打破企业边界的专业化重组加速推进。通过资产重组、股权合作、战略联盟等方式,航材保障共享平台、国源煤炭资产管理平台等先后亮相,不断促进资源向具有核心竞争力的优势企业聚集,也推动企业更加聚焦主业,实现国有资本整体效能的显著提升。

不少市场人士将组建独立运营的国家管网公司,视为中央企业专业化重组的又一重大举措,希望国家管网公司在整合资源共建共享、减少重复投资和同质化竞争上充分发挥作用,也对其未来在资源调配、市场保供以及对第三方开放方面寄予厚望。

应该说,国家管网公司的成立是改革迈出的第一步,后期在资产剥离与划转、公司治理完善、促进发展能力提升等方面企业还有大量工作要做。后续发展之路上怎样实现“国有资本控股、投资主体多元化”?怎样深化市场化改革?人们拭目以待。

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