2020年春运:春运面临四大压力 30亿人次出行如何更顺畅?

来源:人民网-人民日报  发布时间:2019-12-26 10:22:15 

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2020年春节是近8年最早的农历新年,节前学生流、务工流相互叠加,客流较为集中,高峰期铁路部分重点方向、民航少量热点航线运力较为紧张。面对春运压力,铁路、公路、民航将继续增强运力,推动换乘更加方便,出行更加智能,票价优惠扩围,保证旅客不仅“走得了”,还要“走得好”“走得快”。

12月25日,2020年全国春运电视电话会议在京召开。国家发改委副主任连维良介绍,2020年春运从1月10日开始,2月18日结束。30亿人次的春运客流中,道路客运24.3亿人次,同比下降1.2%;铁路4.4亿人次,增长8%;民航7900万人次,增长8.4%;水运4500万人次,增长9.6%。

春运面临四大压力,继续实施高速路小客车免费通行

据连维良介绍,2020年春运返乡客流中,农民工、学生、探亲客流仍是主流。春节假日特征日趋明显,旅游人数大幅增加,海南三亚春运期间迁入人数与本地常住人口比例位居全国前列。尽管交通保障能力不断增强,但仍主要面临四大压力。

客流集中压力。2020年春节是近8年最早的农历新年,节前学生流、务工流相互叠加,客流较为集中,高峰期铁路部分重点方向、民航少量热点航线运力较为紧张。很多景点人满为患,停车等配套设施不足。

春运安全压力。应急管理部副部长付建华介绍,今年以来全国共发生2起重大及以上道路交通事故,暴露出当前道路运输领域存在的客运车辆非法运营、货车超限超载等突出问题。此外,春节期间,农村集市、庙会等民俗活动集中,人流、车流较平时剧增,而农村道路等级低,交通标志等设施不齐全,交通隐患突出。

道路拥堵压力。据交通运输部副部长刘小明介绍,2019年底,全国私家车保有量将超2亿辆。受取消高速公路省界收费站、继续实施春节假期高速公路小型客车免费通行政策等因素叠加影响,春节期间群众自驾车出行比例将进一步提高,路网保通压力进一步加大。

“各省出现高速公路严重拥堵超过10公里的情况要及时报省政府分管负责同志,超过15公里的要报省政府主要负责同志。”连维良透露,去年春运,鄂豫陕苏皖等地日均拥堵里程同比增长超20%,特别是途经湘皖的跨省车流巨大,正月初六返程高峰日最拥堵路段主要集中在这两省。“今年春运,将运用大数据技术对拥堵路段进行检测,对严重拥堵路段较多的地区进行通报。”

恶劣天气压力。中国民航局副局长吕尔学介绍,入冬以来,北方地区已经多次出现大雪和低能见度天气,南方地区也将可能出现冬雨等恶劣天气。“春运期间,运输任务重,加班多、旅客多,设备、人员处于高负荷运转状态,保障难度增大。”

全面推广高铁电子客票,临客火车票折扣扩大

面对春运压力,铁路、公路、民航都使出浑身解数,保证旅客不仅“走得了”,还要“走得好”“走得快”。

运力继续增强。今年铁路运力较上年春运提高7%,其中节前安排旅客列车5275对,客座能力同比增加7.7%;节后安排列车5410对,客座能力同比增加6.9%。民航预计保障境内外航空公司70.4万起降架次,同比增加6%,同时有针对性地安排加班、调换更大机型等方式增加运力。道路水运方面,预计有79万辆营运客车提供2310万个客位、1.9万艘客船提供83万个客位。

换乘更加方便。春运期间,临时加开的列车、航班顺利获得城市公交接驳,才能打通春运旅客回家的“最后一公里”。连维良介绍,去年春运,287对增开临客、88.5对夜间动车组,以及5166班民航加班机得到接驳保障。今年各地还将继续提供相应保障。

出行更加智能。国家铁路集团副总经理李文新介绍,2020年春运将网络候补售票服务扩大到所有客车,同时在高铁干线及城际铁路上全面推广电子客票,实现旅客乘坐高铁无需取票。“铁路还将继续优化完善网上订餐、车站智能导航、移动支付、刷脸进站、在线选座、扫码支付等举措,给旅客更好的体验。”

票价优惠扩围。李文新介绍,今年还将扩大临客折扣方向、增加折扣临客范围和数量,提高折扣临客的优惠幅度,为反向春运客流提供优惠让利。

最大限度减少封路,严罚“宰客”“倒票”,严打“机闹”“霸座”

春运路必须是平安路。连维良介绍,各地方反映较为突出的春运短板问题有5个,主要集中在道路出行上。一是有的高速路路段及服务区容量小,有的地方平时就饱和,高峰期流量超设计能力数倍;二是返乡车辆停车难,占道停放存在安全隐患;三是农村道路安全警示标识安装不足,有的路段防护设施较为欠缺,管理能力也相对薄弱;四是假日旅游出行拥堵;五是恶劣天气应急能力差,有些地方往往只能采取停运、封路等传统措施。

“各地公安机关将围绕容易发生拥堵的重点地区、节点路段、高峰时段,加强疏导。要完善警保联动机制,落实交通事故快处快赔措施,防止小事故引发大拥堵。”公安部交管局局长李江平表示。

此外,在安全监管方面,今年春运有“四严”:严管“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆;严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法;严罚“宰客”“倒票”等突出违法犯罪;严打“机闹”“霸座”等危害运输秩序和运行安全的违法行为。(陆娅楠)

《 人民日报 》( 2019年12月26日 11 版)

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